2011 年 6 月 23 日 

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)，福建省公务员局，新疆生产建设 兵团人事局、劳动保障局： 

       关于新《工伤保险条例》第十四条第六项的规定如何理解和适用问题，经征得国务 院法制办和最高人民法院同意，并商公安部、交通运输部、铁道部，提出如下处理意见， 请遵照执行： 

       一、该条规定的“上下班途中”是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。 

       二、该条规定的“非本人主要责任”事故包括非本人主要责任的交通事故和非本人 主要责任的城市轨道交通、客运轮渡和火车事故。其中，“交通事故”是指《道路交通 安全法》第一百一十九条规定的车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产 损失事件。“车辆”是指机动车和非机动车;“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管 辖范固但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 

       三、“非本人主要责任”事故认定应以公安机关交通管理、交通运输、铁道等部门 或司法机关，以及法律、行政法规授权组织出具的相关法律文书为依据。 

人力资源和社会保障部办公厅 

二 O 一一年六月二十三日